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[시선집중] 오세훈표 정비사업 '폭풍질주'...강남 재건축·강북 재개발 가속화에 '신통기획'도 흥행몰이

  • Editor. 장용준 기자
  • 입력 2021.10.29 15:03
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[업다운뉴스 장용준 기자] 서울시가 오세훈 시장 취임 후 도시정비사업의 큰 틀을 다시 짜고 성과를 내기 위한 폭풍질주를 이어가고 있다. 이달 들어 강남권의 개포우성7차아파트를 재건축 정비구역으로 지정해 1200가구 규모 단지로 탈바꿈시키고, 강북권에서는 이문4구역 재개발 사업을 통해 3541가구 규모의 단지를 조성하는 안을 통과시키는 등 크고 작은 정비계획을 속도전으로 진행하고 있다.

아울러 오 시장의 민간 재개발 공약인 신속통합기획(신통기획)도 신청지역이 쇄도하면서 정비사업이 그 어느 때보다 활발하게 진행될 것이라는 전망이 나온다.

서울시는 지난 27일 제14차 도시계획위원회를 열어 개포택지개발지구 지구단위계획 결정(변경) 및 개포우성7차아파트정비구역 지정(안)에 대해 수정 가결했다. 

개포우성7차아파트 현황도. [사진=서울시 제공]

개포우성7차아파트는 1987년 강남구 일원동에 준공된 노후 아파트로, 현재 17개동 14층 802가구 규모로 지하철3호선 대청역 인근에 위치하고 있다. 이번 정비구역 지정안이 수정 가결되면서 건폐율 50% 이하, 용적률 299.99% 이하, 최고높이 120m이하(최고층수 35층 이하) 총 1234가구(공공임대주택 165가구 포함) 규모의 새 아파트로 지어지며, 부대·복리시설이 신축될 예정이다.

아울러 건축물(공공임대주택) 기부채납, 공원·녹지·도로 등 공공·기반시설의 확충을 통해 공공성을 확보하는 계획을 수립했다는 게 서울시의 설명이다.

김성보 서울시 주택정책실장은 "오세훈 시장 취임 후 지금까지 정체되었던 재건축사업을 빨리 진행하겠다는 의지를 보여준 것"이라며 "기존 802가구 대비 1.54배 이상으로 앞으로 주택공급 확대 및 장기전세 등 임대주택 공급도 확대도 크게 기대된다"고 말했다.

서울시는 28일 제9차 서울시도시·건축공동위원회 수권소위원회에서 성동구 금호동4가 1458번지 일원 역세권 주택 및 공공임대주택 건립을 위한 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정(안)을 수정가결했다.

대상지는 ‘역세권 주택 및 공공임대주택 건립관련 운영기준’에 따라 지하철 3호선 금호역 역세권에 해당하며, 노후·불량 건축물이 밀집해 열악한 주거환경 개선하고, 역세권 지역 특색을 살려 도시환경을 정비하고자 한다고 서울시는 설명했다.

이번 지구단위계획구역 지정으로 대상지 1만3103㎡에 지하5층~지상29층 규모의 총598가구(공공임대주택 171세대) 공동주택이 건립될 예정이다.

김 주택정책실장은 "이번 지구단위계획구역 지정 및 계획 결정으로 금호역 역세권 주거·보행환경 개선 및 양질의 임대주택 공급에 따른 서민주거 안정에 크게 이바지할 수 있을 것"이라고 밝혔다.

동대문구 이문4 재정비촉진구역 재개발사업 조감도. [사진=서울시 제공]
동대문구 이문4 재정비촉진구역 재개발사업 조감도. [사진=서울시 제공]

앞서 지난 26일에도 서울시는 건축위원회를 열고 △동대문구 이문4구역 재개발 사업 △금천구 대한전선부지 특별계획구역 주택건설사업 △강남구 대치우성1차아파트 재건축 사업 3건에 대한 건축계획안도 통과시켰다.

서울시는 이번 건축심의가 통과되면서 3개 지역에서 임대주택 1044가구를 포함한 총 5243가구(분양주택 4199가구)의 아파트를 공급한다고 밝혔다. 특히 신혼부부가 아이를 키우면서 계속 거주할 수 있는 중형 평형의 장기전세주택 355가구도 포함했다.

이 가운데 강북권의 동대문구 이문4구역은 재개발을 통해 총 3541가구를 공급하는 등 가장 큰 규모다. 임대주택 830가구, 분양주택 2711가구로 구성해 임대주택은 행복주택 570가구(20㎡, 30㎡, 39㎡, 45㎡, 52㎡형)와 장기전세주택 260가구(45㎡, 52㎡형)로 각각 공급한다.

금천구의 대한전선부지 주택건설사업은 총 990가구 중 임대 128가구, 분양 862가구를 공급할 계획이다. 이 중 임대는 행복주택 76가구(42㎡형)와 3~4인 가구를 위한 장기전세주택 52가구(59㎡, 84㎡형)로 구성된다.

강남권의 대치우성1차아파트는 재건축으로 총 712가구로 지어진다. 임대 86가구, 분양 626가구로 공급된다. 임대는 행복주택 43가구(43㎡형)와 장기전세주택 43가구(59㎡형)로 구성된다.

사진은 서울 중랑구의 한 저층 주거지역.
서울시는 2종 일반주거지역 7층 높이제한을 풀면서 재개발과 재건축을 앞당기려 하고 있다. 사진은 서울 중랑구의 한 저층 주거지역. [사진=연합뉴스]

서울시는 재건축·재개발 사업의 발목을 잡았던 '2종 7층' 높이 규제를 사실상 폐지했다. 부동산 시장에서는 강북·서남권에 밀집한 노후 빌라촌의 재개발 추진 움직임을 주목하고 있다. 빌라(다세대·연립주택) 가격도 가파른 상승세를 탔다.

서울시는 지난 21일 '서울시 지구단위계획 수립 기준' 시행을 발표하면서 2종 일반주거지역의 7층 높이 제한 규제도 풀었다. 이를 통해 2종 일반주거지역에서 재건축과 재개발 사업을 하거나 지구단위계획을 수립해 아파트를 지을 때 25층까지 높일 수 있게 됐다. 용적률도 190%에서 200%로 상향됐다.

정비업계의 한 관계자는 "2종 7층 규제는 그간 강북권의 빌라촌 등을 재개발하거나 재건축하는 정비사업을 가로막아 왔는데 이번 규제 완화로 사업 정체가 풀리게 됐다"고 말했다. 

실제로 낙후 지역을 꼽히는 강북 빌라촌 등 2종 7층 주거지역이 시 전체 면적의 15%, 주거지역 면적의 26%를 차지해 왔다. 

오세훈 서울시장은 지난달 14일 서울 관악구 신림1 재정비촉진구역 현장을 돌아봤다. [사진=연합뉴스]

그간 공공재개발의 대안으로 오 시장이 강력하게 추진 공약으로 내건 민간 재개발 신통기획도 탄력을 받고 있다는 평가가 나온다. 28일 기준으로 민간재개발 후보지 공모에 신청지역이 최소 50여곳을 넘긴 상황이고, 29일 마감까지 추가로 신청하는 지역도 늘 것으로 보인다. 

신통기획(옛 공공기획)은 공공재개발과 달리 민간이 주도하는 재개발 방식으로 임대주택 공급 비율 등이 공공재개발보다 자유롭고, 정비사업 소요 기간이 기존 5년에서 2년 내로 단축돼 호응을 얻고 있다는 게 업계의 분석이다. 

특히 강북권에서 인기가 높아 성북구는 장위11‧13구역 등 11곳, 은평구 9곳, 용산구 8곳 순으로 신청을 마친 것으로 알려졌다. 종로구도 5곳, 동대문구 4곳 등도 관심을 끌었다.

반면 강남권은 상대적으로 신청 지역이 나오지 않은 것으로 알려졌는데, 향후 참여 의사를 보이는 지역도 나올 수 있다는 예상이 나온다. 실제로 서울시는 지난 13, 14일 대치동 한보미도맨션과 여의도 시범아파트 주민들을 상대로 신속통합기획 재건축 설명회를 진행한 바 있다. 

부동산업계의 한 관계자는 "오 시장이 공약으로 내건 신통기획이 흥행몰이를 하면서 재개발과 재건축사업이 탄력을 받고 있는 것은 분명하다"면서도 "문제는 서울의 재개발과 재건축이 난립할 수 있다는 우려를 어떻게 불식시킬 것인지에 대한 대안도 내놓아야 한다"고 말했다.

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